Propunerea a fost anunţată de comisarul pentru afaceri climatice, Connie Hedegaard, care a explicat că iniţiativa are la bază semnalele care indică posibilitatea încheierii unui acord în domeniu, la nivel mondial. În cazul în care nu va fi încheiat un acord în termenul stabilit, UE va relua aplicarea taxelor, fără să prezinte o altă propunere.
Comisia Europeană a mai anunţat că va continua să perceapă taxa pe dioxid de carbon pentru cursele aeriene din interiorul Uniunii.